五人制足球发展调查
沙坪六小四年级学生、11岁的董炜鹏，每天都会参加学校的足球训练。3月30日下午，到了训练的时间，他飞快地换好运动服，跑到了运动场。
他的同伴有些还没有换好衣服。他们把书包往足球场旁边的草地一放，在教练的指导下练起了传球。他们现在开始学习五人制足球。
年10月，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，意见称要“对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球”。
在此背景下，鹤山本地一些热心足球运动发展的人士找到了鹤山团委，希望合作推广五人制足球运动。双方一拍即合！在团委的帮助下，他们成立了鹤山市五人制足球协会，举办了多次比赛。鹤山五人制足球协会还为旗下的足球俱乐部牵线搭桥，与学校合作培训学生。
小编获悉，目前，鹤山已经组建了多支五人制足球队，并成立了俱乐部。鹤山不少学校也开始在学生中推广这项运动。更让人高兴的是，3月29日江门市委宣传部召开的创建“国家青少年足球培训试点城市”媒体通气会透露，江门力争在3年内承办一项国际性足球赛事，打造所足球特色学校，建造个五人制足球场。
鹤山五人制足球发展的天时、地利、人和皆已具备，东风也已经吹来。五人制足球的星星之火，未来或成燎原之势。
民间运作全国首个县级去行政化五人制足球协会去年11月，鹤山市五人制足球协会在鹤山民政局登记注册，正式成立。协会的性质是“由鹤山本地一众五人足球爱好者自发成立、地方性的非营利性质的社会团体”。
范小龙担任了该协会的会长。他告诉小编，鹤山市五人制足球协会旗下有8支球队，会员有多人，是一班喜欢足球的人。
鹤山市五人制足球协会成立后，举办了鹤山广场五人制足球锦标赛、年鹤山市五人制足球甲级联赛，承办了鹤山年第二届职工足球锦标赛等多场赛事。年第二届职工足球锦标赛吸引了20支职工代表队参加，比赛历时一个月，安排赛事44场，盛况空前。
为什么成立这样一个协会？范小龙说，五人制足球运动，之前在鹤山地区近乎空白，现在从国家到地方都在大力扶持足球项目发展，它的前景很好，而且容易开展。
“协会现在基本上是跟团委合作，开展比赛、青少年足球培训等业务。希望大家对足球多一点认识，特别是五人制足球。也希望有关部门能推动一些足球培训工作的开展，多培养足球人才，在本地营造更好的足球运动氛围。”范小龙说。
有相关人士认为，鹤山本地有足球的基础，但是资源都很散乱，形成不了规模，如今成立了协会，可以整合裁判、教练等各种资源，还可以与省里对接，推动这项运动的开展。
“协会的成立也有过曲折，一开始只有几个人，没有场地，到现在有协会、有场地、有项目，还有品牌比赛，十分不易。”团鹤山市委书记刘海波说，团委将联合鹤山市五人制足球协会，继续举行五人制足球鹤山甲级联赛等赛事，并准备在今年举行鹤山俱乐部甲级联赛。刘海波告诉小编，他们也计划组织青少年足球擂台赛等，并铺开青少年五人制足球培训工作，把鹤山市的足球人口提高到一定的比例。
而在广东省五人足球协会会长刘孝五看来，鹤山五人足球协会应该是“我国县级城市去行政化的第一个此类组织”。
他说，观察一个组织是不是“去行政化”，只要看一点就可以，那就是它成立时不需要去政府行政部门审批，鹤山走在了全国县级城市的前面。虽然有些地方的协会也这样标榜，但一看当地民政局给他们的批文，下面还是有业务主管单位，鹤山市五人制足球协会就没有。
刘孝五分析，不去行政化的协会，协会的会长、秘书长等都由政府任命，他们会对任命者负责，而不是对足球和会员负责。国家已经规定了协会必须去行政化，把原来的行政主管单位降格为业务指导单位。足球是高度社会化的运动，如果交给行政机关来搞，审批很麻烦，比如说开个发廊，你直接去工商部门注册，开就行了，不必到政府部门一层层审批。
“鹤山搞五人足球，前途无量。”刘孝五很看好鹤山的五人制足球发展。他认为：“五人足球是一个很接地气的运动，也是一个世界级的竞技运动。鹤山是县级市，不可能组队参加奥运会和亚运会，参加中超、中甲比赛也不行。现在五人制足球项目省里面已经有了比赛，有了平台，鹤山就可以组队参加。”
借力发展与多家足球俱乐部携手合作鹤山市五人制足球协会的成立，受到了本地足球队的热烈欢迎。在协会的推动下，一些热爱足球的民间人士也自发抱团，成立了多个五人制足球队，以前成立的一些本土球队或足球俱乐部，也逐渐恢复了活力。
成立于年的鹤山腾远足球队就是其中一支队伍。据了解，该球队由鹤山各学校热爱足球运动的中学生和社会人士组成，获得过各种比赛的冠、亚军。
腾远足球队领队黄国彬告诉小编，他们球队目前有50多名队员，但都是业余的，比赛的时候会来参加，平时各有各忙，大家奉行的是“快乐足球”的理念。他们踢过的比赛，分别有三人制、四人制、五人制、七人制、十一人制的。记得刚成立的时候，有一次大家凑钱去广州参加一场比赛，住在学生宿舍里，10个人挤一间宿舍住好几天，一直到比赛结束，很辛苦，也很快乐。
“现在有本地的比赛，对于提高本地足球水平是很好的，能够营造氛围，让大家都来爱足球这项运动，也能够把我们这些球队组织起来。在去年举行的五人制足球赛上，我们就得了冠军。在一场比赛中，有个球队还因为不服裁判判罚，对裁判动粗，结果被禁赛。罚重一点，对于以后的比赛会好些，要不然有些球队输了，就怪裁判。”黄国彬说。
小编了解到，鹤山市团委携手五人制足球协会大力推广五人制足球运动，不仅催化了本地的“足球细胞”，也吸引了不少有实力的足球俱乐部的眼光，包括广东珠超俱乐部有限公司、广东明星足球俱乐部在内，它们纷纷与鹤山市五人制足球协会签订合作协议，派出教练为鹤山市五人制足球的发展出力。
广东珠超俱乐部有限公司有国际知名足球教练和30多名职业足球教练，也是中国第一批五人制职业足球俱乐部。该公司董事长、江门市足球协会主席黄达昌在接受小编采访时表示，鹤山五人制足球走出了一条“政府引导、足协推进、全民参与、学校主抓”的特色发展模式，也有良好的群众基础。但鹤山目前还没有充足的五人制足球专业教练，也没有完善的五人制足球人才培训体系。
黄达昌告诉小编，广东珠超俱乐部有限公司一直在与鹤山市政府、团委、青联探讨发展鹤山五人制足球，如输送国际五人足球教练为鹤山市培训师资，与当地协会一起开展五人足球比赛等。
黄达昌说，他们正在筹建广东（鹤山）珠超俱乐部有限公司，准备在鹤山建设五人制足球场地。今后，该公司将和鹤山政府部门、协会、民间机构一起，推广校园五人足球，如建立一批市级中小学、乡村少年宫、城市少年宫五人制足球试点学校（少年宫），举办足球教练员、裁判员、社会体育指导员培训班，举行中小学生五人足球四级联赛、中国侨都（鹤山）五人制足球超级联赛，在鹤山设“中国侨都（江门）足球嘉年华暨国际青少年五人制足球赛”鹤山分会场，组织开展夏（冬）令营等校园足球系列活动，以在鹤山全市掀起
鹤山市教育局教育股分管体育工作的相关负责人温海健告诉小编，在足球方面，鹤山开展得好的学校，小学有沙坪六小，初中有龙口中学、古劳中学和沙坪实验中学，高中则有鹤华中学和鹤山市职业技术学校。其他学校也在逐步开展足球运动，如沙坪二小就利用鹤山市体育馆开展足球训练。
“现在鹤山所有的学校，包括小学、初中和高中，都还没有怎么推广五人制足球。有些学校有想法，但没有场地，因此只能请教练来教学生基本功。而且，鹤山的学校开展足球运动，有一定的层次，小学可以练习五人制足球，初中则多练习七人制，高中一般练习十一人制足球。”温海健说。
温海健认为，如果要在学校开展五人制足球培训，肯定需要专门的场地，如果让学生在篮球场上练习，一方面会干扰其他体育项目的开展，另一方面也不安全。照目前的情况，只能是有场地、有设施的学校先上马项目，其他学校有意愿开展且能创造条件克服困难的，也可以开展。
小编在采访中了解到，一些有场地、有条件的学校，已经跟鹤山市五人制足球协会等合作，对学生开展足球培训。鹤山市沙坪六小校长唐锦标告诉小编，该校从年开办开始，因为有足球场，已经开设有足球兴趣培训班，当时名学生中有四五十名学生参加。从第二学期开始，他们就与广州一家俱乐部合作，由俱乐部派教练过来教学生。
“国家提出发展校园足球战略后，我们就把足球兴趣班升格为足球课，除保证学生‘一人一个足球’外，每个星期每个班还上一堂足球课。我们有16个班，需要上16节课，广州那家俱乐部教练应付不过来，于是我们就和鹤山市五人制足球协会合作，由他们派教练，来给学生上课。”唐锦标说，他们还与德国的一家俱乐部合作，聘请了德国教练每周过来辅导学生。
据了解，目前沙坪六小已经成立了学生五人制足球男子队以及女子队，准备代表鹤山小学组参加江门的运动会。3月30日下午，记者在沙坪六小看到，足球课上，孩子们高兴地在练习足球基本技能，包括传球、绕杆、射门等。女子队在体育馆的标准场地练习五人制足球。由于男子队的练习时间在女子队后面，他们就在足球场练习传球基本功。
董炜鹏就是沙坪六小学生五人制足球男子队的一员。偏瘦的他不喜欢人家叫他“小不点”。他二年级的时候开始练习足球，因为喜欢，而且觉得足球可以锻炼身体。他说，学校球队每次参加比赛都有他的份，而且每次比赛他都会进球，最多的时候一场比赛进了3个球。说起踢足球，他在学校里是“第一名”。
“教练一般都会教我们基本功，如传球、带球、走位等，也经常组织我们踢比赛。教练有时候严格，有时候也很好。我长大了想继续踢球，也做个教练。”说起足球，董炜鹏的眼睛很亮。
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